阎良之窗是阎良地区最大的商业门户网站，主要目的是充分利用阎良地方特色文化的整体优势，有效地组织并整合互联网资源，打造阎良本地的商业市场氛围，形成阎良特有的商业文化信息中心。同时加强阎良网络服务的建设，使阎良的互联网事业得以科学、健康的发展，并使之服务于阎良的经济和社会各项事业，实现经济效益和社会效益的同步增长。 一、阎良区基本情况 阎良区是西安市的一个远郊区，距市中心约60公里，现辖两镇五个街道办事处，总面积244.4平方公里，总人口24万人，城区规划控制面积40平方公里，建成面积16.8平方公里，城区人口10万人。解放后，阎良一直隶属临潼县管辖。1958年，国家在阎良修建飞机制造企业172厂（即现在的西飞公司）,为了加快172厂建设，根据邓小平同志提议，经国务院批准，1966年8月1日设立阎良区，归西安市管辖。 经过40多年的发展，阎良已成为我国唯一、亚洲最大的集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定和科研教学为一体的体系最为完整的重要航空工业基地，区内有全国最大的飞机制造企业――西安飞机工业（集团）有限责任公司、全国***大中型飞机设计研究院——中航一集团第一飞机设计研究院、全国***飞行试验研究鉴定中心——中国飞行试验研究院和西安航空职业技术学院。此外，区内还有100多个航空制造研究分支机构。全区大专以上学历人员共4.1万人，占城区人口的五分之二，其中，科技人员2.5万人，高级专业技术人员3500人，中国工程院院士1名（陈一坚）。 “轰六”、“运七”、“飞豹”、“新舟60”、预警机等30多种军民用型号飞机在这里研制生产。近几年，阎良经济发展较快，城市服务功能比较完备，人民生活水平较高。2004年，全区生产总值完成36.04亿元，增长15.2%；地方财政收入完成1.62亿元，增长20%；全社会固定资产投资完成14.14亿元，增长71.8%；社会消费品零售总额达到8.82亿元，增长15.2%；城镇职工人均收入16000余元；农民人均收入达到了3422元，较上年增加399元，增长13.2％；城区天然气入户率达96％；城市绿地覆盖率达到54％以上，人均绿地面积7.6平方米；城区私人小车拥有量2000多辆，平均每10户拥有一辆。 二、西安阎良国家航空高技术产业基地的发展思路 （一）基地发展的方向和目标。 通过创建一流的研发、生产、生活环境，聚集省内外航空企事业单位，争取国家新的航空项目布点，吸引上下游相关产业，用3-5年的时间，把基地建设成为亚洲地区集飞机设计研究、航空实验、整体制造、零部件制造、航空装备生产、航空货运、航空人才培训、航材交易、航空博览旅游等为一体的最大的航空产业基地，形成聚集效应，提升国家航空产业的整体水平和核心竞争力，使基地成为亚洲第一、世界一流，可与西雅图、图卢兹媲美的世界航空工业基地。 （二）基地产业布局、功能分区和发展重点。 基地由核心区和扩展区两部分组成，阎良是基地的核心区，扩展区为陕西关中地区，覆盖西安周边的航空企事业单位。根据基地发展重点，结合阎良航空产业现状和发展趋势，基地核心区划分为四个功能区，即飞机研发制造试飞区、相关产业区、航空人才培养培训中心区和商务生活区。基地产业发展总的思路是以飞机、航空发动机为主体，带动其他高技术产业、服务业等健康发展，积极探索我国航空产业市场化运作、军民两用高新技术双向顺畅转移和航空技术转移辐射的新路子，带动区域经济发展。重点发展军民机整机制造、航空发动机、机载设备、航空服务、航空新材料、电子与软件产业。 （三）基地建设思路。 1、坚持规划先行，高标准对基地进行科学规划。阎良到西安的距离，正是国外建设卫星城市的最佳距离。我们要借鉴国外经验，突出航空特色，聘请世界知名的城市建设设计公司，高标准做出基地40平方公里的详规。整个规划既要与原有的城市现状、产业分布很好的衔接，也要与西安高新区航空科技产业园5平方公里的规划相结合，既能满足3-5年的发展要求，又要做到今后30年不落后。 2、集中精力，抓好航空科技产业园建设。我们把航空科技产业园作为基地建设的起步区，从2003年起已做了大量的工作，有了进一步发展的基础。当前，我们将进一步加快园区的路网、电力、通讯等设施建设，抓好园区招商引资工作，集中力量，力争在5年内把这块做出形象，做成基地的亮点和全市乃至全省新的经济增长点。在加大资金投入，保证基础设施方面，我们的想法是要走争取国家、省、市支持和自身融资兼顾的路子。一方面，要认真做好项目的策划、包装，像杨陵示范区那样（国家基础设施建设的支持超过4个亿），通过省发改委，争取国家相关部委的资金支持。同时，全力争取省上和市上的政策和资金支持，把基地的基础设施建设纳入西安市基础建设的大盘子中。另一方面，要通过土地预期收益及贷款等方式自己融资。通过这些途径，争取用5年时间，使基础设施投资达到30亿左右，园区形成一定的规模。 3、加强宣传，抓好招商引资工作。吸收国内外相关园区建设的经验，邀请顶尖的策划营销公司，对基地整个区域开发进行战略策划。加大宣传力度，做好基地外宣工作，提高基地的知名度，增强吸引力。组建一流招商队伍，创建一流招商机制，加大招商引资力度，积极做好项目入区工作，以项目支撑基地发展。 4、坚持以人为本，妥善解决好失地农民的补偿安置工作，为基地建设创造良好的外部环境。一是对农民的所有赔偿款都按照“直通车”的方式直接兑付给农民。二是加大投入，做好农民新村的水、电、路、绿化等配套，加快农民新村建设。三是加强对失地农民的教育和管理，加大就业技能培训力度，使其掌握一技之长，并积极创造条件，促进失地农民就业。四是做好失地农民的撤村转户工作，按规定纳入城镇“低保”，确保失地农民失地不致贫、生活有着落。